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關于印發《關于違反國有、集體產權交易法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的通知

發布日期:2013/9/27 10:46:02字體顯示:【大】  【中】  【小】

中共湖北省紀委文件

鄂紀發[2004]7號


關于印發《關于違反國有、集體產權交易法律法規行為的

紀律責任追究暫行規定》的通知

各市州縣黨委、政府、紀委、監察局,省委各部委、省級國家機關各委辦廳局和人民團體黨組(黨委)、紀檢組(紀委)、監察處(室),省直機關紀工委、省高校紀工委,大型企事業、大專院校黨委、紀委、監察處(室),省紀委派駐紀檢組,省監察廳派駐監察室:

現將《關于違反國有、集體產權交易法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》印發給你們,請遵照執行。

 

中共湖北省紀委

湖北省監察廳

二○○四年二月十六日

 

 

關于違反國有、集體產權交易法律法規行為的

紀律責任追究暫行規定

第一條 為加強對國有、集體資產產權交易活動的監督管理,嚴格保護公有財產權,規范產權交易行為,促進產權有序流轉,根據《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國有資產監督管理委員會令第3號)、《湖北省國有資產產權交易管理暫行辦法》等法律法規,制定本規定。

第二條 本規定所稱產權,是指國家、集體對企事業單位以各種形式投入形成的權益,國有或國有控股企業、集體企業各種投資所形成的應享有的權益,以及依法認定為國家或集體的其他權益(包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產所有權以及與財產所有權有關的經營權、使用權、處置權等權利)。

本規定所稱產權交易,是指財產所有權及相關財產權通過市場進行有償轉讓的行為。

第三條 本省企事業單位及其主管部門、國有投資主體、各級政府國有資產監督管理機構、產權交易機構以及其他與產權交易相關的工商行政管理、國土資源等職能部門,在國有、集體產權交易過程中,違反國家和省關于產權交易的法律法規,需要追究相關人員的紀律責任的,適用本規定。

第四條 本規定所稱產權交易機構是指經省國有資產監督管理機構批準成立,并在工商行政管理部門注冊登記的法人單位。

第五條 國有企事業單位及其主管部門,在國有、集體產權交易過程中,有下列行為之一的,追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。情節較輕的,給予黨內警告、行政記過處分;情節較重的,給予黨內嚴重警告、行政記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看,行政撤職處分:

(一)出讓國有或國有控股企業產權,未按規定程序報相應的國有資產監督管理機構或國有投資主體批準的;出讓集體產權,未按法定程序經資產所有者同意的;

(二)出讓的產權未經具有資質的中介機構進行資產評估,或評估結果未報國有資產監督管理機構核準或備案的;

(三)對產權交易項目審查不嚴,致使國有、集體資產流失的;

(四)在合法的產權交易場所外進行產權交易的;

(五)在產權交易中弄虛作假,造成嚴重后果的;

(六)在招標、拍賣活動中惡意串通,致使國有、集體資產流失的;

(七)未按國家有關規定處理企業國有產權轉讓收益的;

(八)利用產權交易非法轉移資產的。

第六條 產權交易機構在產權交易活動中有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予黨內警告、行政記過處分;情節嚴重的,給予黨內嚴重警告、行政記大過至撤職處分:

(一)對交易項目及收費標準未按規定公開的;

(二)作為出讓方或者受讓方參與產權交易活動的;

(三)操縱交易市場、擾亂交易秩序,有損交易雙方進行公平交易的。

第七條 在國有、集體產權交易活動中,國家工作人員、企事業單位負責人,利用職務或工作便利收受、索取錢物或其他好處,情節較輕的,給予黨內警告或嚴重警告,行政記過、記大過或降級處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或留黨察看,行政撤職處分;情節嚴重的,給予開除黨籍,行政開除處分。

第八條 國有資產監督管理機構、產權交易相關職能部門、出讓或者受讓產權的企事業單位主管部門、產權交易機構主管部門,在產權交易監督管理工作中,因失職、瀆職給國家、集體造成重大損失的,對負有主要領導責任者,給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務,行政記大過、降級或撤職處分;對負有重要領導責任者,給予黨內警告或嚴重警告,行政記過、記大過或降級處分。造成巨大損失的,加重處分。

第九條 受委托承擔交易資產審計、評估、經紀、拍賣等的中介機構,在執業活動中弄虛作假,致使交易顯失公平的,給予有關責任人黨內警告或嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務至開除黨籍處分。同時建議有關管理部門依照國家有關法律法規的規定給予罰款、取消其執業資格等行政處罰。

第十條 依照本規定應予紀律追究的,由其主管部門或紀檢監察機關根據干部人事管理權限和規定程序進行處理。

第十一條 嚴重違反國有、集體產權交易法律法規,或在國有、集體產權交易活動中有其他嚴重違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第十二條 本規定由中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監察廳負責解釋并監督實施。

第十三條 本規定自發布之日起施行。

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